（通讯员 杨泽臣 熊芳）“从检察机关制发公益诉讼检察建议，到协调组织行政机关、街道圆桌座谈共商整改，再到现场实地开展‘回头看’，我真实地感受到了，在检察机关的帮助下，企业发展更加安心、更可持续！”3月3日，在辖区某旅游公司违法占用基本农田的现场，听取行政机关、相关街道及涉案企业汇报整改情况并实地查看后，人民监督员钟小玲感叹道。
2022年10月，青山区检察院在履行公益诉讼职责中，发现了一起违法占用耕地的公益诉讼线索，辖区某旅游公司因客流量增加，车辆停放场所不足，擅自将景区入口旁侧的一块土地改建为停车场，方便游客停放车辆。经调查，检察机关认为该企业未经批准占用耕地建设停车场的行为，触碰耕地保护红线，破坏生态环境，侵害了国家利益和社会公共利益，遂向有关职能部门发出检察建议书。
在“把诉前实现维护公益目的作为最佳状态”理念指导下，考虑到企业发展需要，为进一步帮助企业找到整改“最佳”方案、提振发展信心，2023年2月9日，该院邀请行政机关及相关街道召开整改落实工作推进会，并邀请人民监督员献计献策、监督见证。“公司占用耕地的行为主要基于解决游客增加、停车场车位紧张的现实问题。”“擅自将空地改变成为公司的建设用地，这一行为也反映了企业法律知识的薄弱。”“在服务优化法治化营商环境的背景下，执法不能‘一刀切’，既要督促企业将违法行为整改到位，又要帮助企业有序生产经营，更要注重向企业普法，提高相关人员法律素养！”会上，行政机关及街道的负责同志，详细介绍了企业的生产经营现状，并围绕如何让整改工作落地落细，提出了意见建议。听取了各单位意见后，检察机关表示，既要从做好该案整改的角度出发，要严格落实耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”；又要从服务优化法治化营商环境的角度出发，多方出策、各尽所能，帮助公司合理选址异地建设停车场所。“既依法办案，又切身为公司考虑，检察工作有理性也有温度。”钟小玲为检察机关的做法点赞。
会后，为进一步讲好“绿色发展”的普法课，青山区检察院邀请相关行政机关、街道和村委会的干部共同上门为企业普法，让企业充分认识到依法经营的必要性，并主动承诺立即消除违法状态，依法开展土地复垦工作。“目前违法占地状态已消除，趁着春耕的大好时光，我们正开展土地复垦工作。”2月底，国土部门的工作人员给检察官吴申申打来了电话。
为进一步提高特邀检察官助理、人民监督员参与检察工作的广度和深度，在该院党组书记、检察长张莉的带领下，特邀检察官助理周蓉、人民监督员钟小玲，共同前往现场开展“回头看”，实地回访查看整改效果。现场，硬化的停车场早已不见了踪影，取而代之的是一陇陇覆土覆膜的菜田。“2亩多的地都完成了春耕下种，播下了油菜的种子，正等待春暖花开、茁壮生长、焕发生机！”
现场听完企业负责人的汇报后，张莉检察长进一步问需于企业，听取了企业发展规划及经营中的问题困难，宣讲了检察机关开展公益诉讼检察工作的职责，并鼓励企业在辖区法治化营商环境下，进一步守法经营、精进作为，共同推进乡村振兴高质量发展。“检察机关将始终立足法律监督职能，及时回应市场主体合法诉求，深化创新能动履职，为市场主体发展提供优质的检察服务、法治服务！”
“我们可以看到，现场水泥地表铲除彻底、土地翻新工作扎实、耕种坡度达到要求，既满足了复垦的条件，也修复了土地资源，更维护了当地生态。”来自区环保分局的周蓉，在实地查看了整改现场后，也结合自己的专业知识，对整改效果予以肯定，并分享了自己首次参与办案的感受。“这是我第一次参与检察机关办案，对检察公益诉讼工作更加熟悉、理解更加深刻。检察机关既依法办案，又服务经济发展，有力展现了检察官的专业水平和人民情怀。”全过程见证该案办理、推进、整改工作的钟小玲则表示：“上次参加了整改落实工作推进会，看到各单位凝聚推进整改工作合力；今天又参加了整改落实验收会，感受到各单位履职效果、检察机关办案效率。亲历性地参与，让我对检察机关依法能动履职、办好检察实事的感受更加深刻了。”
近年来，青山区检察院立足公益诉讼检察职能，既做公共利益的监督者和保护者，也做优化法治化营商环境的行动者和建设者，办理了涉营商公益诉讼案件73件，发挥了法治对营商环境的固根本、稳预期、利长远的保障作用，实现了双赢、多赢、共赢。
